KEY MESSAGE

Construir em conjunto uma Europa resiliente e sustentáve Manifesto de ação para o  mandato da UE 2024-2029

Introdução

Representando quase 10% do PIB da UE e mais de 13 milhões de empregos, o setor da construção serve de catalisador para outras indústrias, incluindo a energia, a indústria transformadora, os materiais e os serviços. Uma indústria da construção próspera terá efeitos positivos em vários outros setores, conduzindo a um aumento da atividade económica e a oportunidades para as empresas europeias.
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Criamos emprego, prosperidade e esperança para o futuro.
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No entanto, o aumento dos custos dos materiais e das taxas de juro, a inflação e a fragilidade dos orçamentos familiares, juntamente com tensões geopolíticas muito fortes, estão a criar uma "tempestade perfeita". Vários Estados-Membros já estão a sentir os primeiros sinais de declínio na atividade de construção, principalmente no setor da construção de habitações.
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A transição ecológica é uma oportunidade e, ao mesmo tempo, uma urgência, uma vez que o continente europeu está a sofrer  cada vez mais ondas de calor, inundações e outros fenómenos meteorológicos extremos. O setor da construção pode contribuir com empreendedorismo e inovação para a criação de cidades e comunidades resilientes e para a atenuação das alterações climáticas. A construção de edifícios energeticamente eficientes, a transição para energias e recursos renováveis e a construção de infra-estruturas sustentáveis e resistentes ao clima são alguns exemplos de como o setor da construção está a trabalhar para alcançar a neutralidade climática até 2050.
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O êxito desta transição depende do bom funcionamento da economia no seu conjunto. A competitividade baseia-se na capacidade das empresas de serem bem sucedidas no mercado de uma forma rentável. A necessidade de um mercado único forte e funcional nunca foi tão grande. As perspetivas de crescimento económico futuro exigem políticas equilibradas para apoiar a inovação, aumentar as competências, reduzir as barreiras nos mercados de trabalho e de produtos e permitir uma melhor afetação dos recursos.
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O acesso fiável a matérias-primas em condições competitivas, procedimentos de licenciamento eficientes, um abastecimento estável de energia sem recurso a combustíveis fósseis e a resolução do problema da escassez de competências serão cruciais para o nosso sucesso. É necessário um quadro legislativo coerente que equilibre melhor as diferentes necessidades da sociedade e tenha devidamente em conta as especificidades do setor da construção, a fim de implementar eficazmente a transição ecológica a nível nacional.
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Para apoiar uma Europa resiliente e sustentável, o setor europeu da construção apela à implementação das seguintes medidas a nível da UE:

  1. Acesso competitivo aos recursos de produção. A energia, as matérias-primas, a mão de obra e o capital devem estar disponíveis em condições competitivas. Isto exige o reforço da produção, dos ecossistemas e dos recursos nacionais e a garantia de uma diversidade de fornecedores, nomeadamente quando não existe produção nacional.
  2. Um quadro legislativo favorável às empresas. De um modo geral, o quadro político da UE deve apoiar o espírito empresarial e a inovação, o investimento e o comércio. Todas as novas iniciativas políticas devem ser exequíveis e favorecer o crescimento económico e a competitividade. Deve ser assegurada uma maior coerência e equilíbrio em todas as legislações entre os diferentes objetivos políticos. A transição ecológica exige também processos de licenciamento mais rápidos e mais equilibrados. A tónica deve ser colocada na aplicação do Pacto Ecológico a um nível prático e a carga burocrática deve ser reduzida tanto quanto possível, a fim de acelerar significativamente o ritmo de execução dos projetos.
  3. Mercados abertos e condições de concorrência equitativas. As empresas de todas as dimensões, setores e localizações precisam de ter acesso a mercados com condições de concorrência equitativas na UE e a nível mundial. Temos também de intensificar os esforços para combater as práticas fraudulentas e estabelecer um quadro que promova a concorrência leal.
  4. Um mercado de trabalho que funcione corretamente. Para tal, é necessária a mobilidade da mão de obra, sistemas eficazes de aprendizagem ao longo da vida e uma melhor antecipação das necessidades futuras em matéria de competências. Todas as iniciativas devem ter por objetivo aumentar a atratividade e o equilíbrio entre homens e mulheres no setor da construção.
  5. Promover a inovação e o progresso tecnológico. A Europa precisa de aumentar e acelerar o investimento em investigação e inovação, tendo em conta as especificidades das atividades de construção (por exemplo, inovação no local) e sem deixar ninguém para trás, em particular as PME.
  6. Respeitar o diálogo social. Enquanto parceiro social setorial da UE oficialmente reconhecido para a indústria da construção e representante dos empregadores do setor, a FIEC acredita na utilidade de um diálogo social setorial, tanto a nível da UE, como a nível nacional, em que a autonomia dos parceiros sociais e os princípios da subsidiariedade devem ser sempre respeitados.
  7. Facilitar o financiamento adequado. Várias medidas legislativas da UE exigem um compromisso financeiro importante para a sua aplicação. Por conseguinte, é necessário prever um financiamento adequado no âmbito do orçamento da UE. Como medida de curto prazo, a flexibilidade na aplicação das regras em matéria de auxílios estatais, ainda que de caráter excecional e temporário, poderia facilitar o financiamento das infraestruturas e da habitação , a fim de apoiar projetos industriais importantes e a competitividade das empresas e regiões europeias. A União deve promover um quadro regulamentar e fiscal estável, a fim de mobilizar capitais do setor privado a longo prazo, para além do financiamento público, para acelerar a transição ecológica.
  8. Combater a escassez de habitação e a pobreza energética. Os mercados imobiliários europeus estão sob pressão crescente, enquanto o aumento dos custos da energia está a afetar ainda mais os orçamentos familiares e o seu poder de compra. Por conseguinte, é necessária uma abordagem global da UE para garantir uma habitação sustentável e a preços acessíveis. A renovação de habitações e edifícios pode contribuir significativamente para a realização dos objetivos da UE em matéria de energia, incluindo o combate à pobreza energética.
  9. Investir em infra-estruturas para a transição ecológica e digital na Europa e não só. As infraestruturas energéticas, de transportes e digitais da Europa devem ser modernizadas para atingir os objetivos da dupla transição. Para tal, é necessário um investimento sustentável em infraestruturas na Europa e no resto do mundo, no âmbito da Iniciativa Global Gateway.