KEY MESSAGE

Construir juntos una Europa resiliente y sostenible Manifiesto de acción para la legislatura UE 2024-2029

Introducción

El sector de la construcción representa casi el 10% del PIB de la UE y más de 13 millones de puestos de trabajo, y es soporte para el desarrollo de otros sectores, como la energía, la industria manufacturera, los materiales y los servicios. Un sector de la construcción próspero tendrá un impacto indirecto positivo en muchos otros sectores, lo que se traducirá en un aumento de la actividad económica y de las oportunidades para las empresas europeas.
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La construcción crea empleo, prosperidad y esperanza para el futuro.
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Sin embargo, el aumento de los costes de las materias primas y de los tipos de interés, la inflación y el debilitamiento de los presupuestos de los hogares, junto con las graves tensiones geopolíticas, están provocando una "tormenta perfecta". En varios Estados miembros ya se están notando los primeros signos de desaceleración en la actividad de la construcción, principalmente en el ámbito de la construcción de viviendas.
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La transición ecológica es una oportunidad y, al mismo tiempo, una urgencia, ya que el continente europeo es testigo, cada vez con mayor frecuencia, de olas de calor, inundaciones y otros fenómenos meteorológicos extremos. El sector de la construcción puede contribuir con espíritu emprendedor e innovación a la creación de ciudades y comunidades resilientes y a mitigar el cambio climático. La construcción de edificios energéticamente eficientes, la utilización de energías y recursos renovables y la construcción de infraestructuras resilientes al clima y sostenibles, son algunos ejemplos de cómo el sector está contribuyendo a lograr la neutralidad climática en 2050.

El éxito de esta transición depende del buen funcionamiento de la economía en su conjunto. La competitividad se basa en la capacidad de las empresas para triunfar en el mercado de forma rentable. La necesidad de un mercado único fuerte y que funcione correctamente, nunca ha sido mayor. Las perspectivas de crecimiento económico para el futuro requerirán políticas que contemplen el apoyo a la innovación, aumenten las cualificaciones, reduzcan las barreras en los mercados de trabajo y de productos y permitan una mejor asignación de los recursos.
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Un acceso a materias primas en condiciones competitivas, unos procedimientos de concesión de permisos eficientes, un suministro estable de energía generada a partir de combustibles no fósiles y abordar la escasez de mano de obra cualificada, serán cruciales para nuestro éxito. Se necesita un marco legislativo coherente que pondere bien las distintas necesidades de la sociedad y tenga en cuenta adecuadamente las especificidades del sector de la construcción con el fin de implementar de forma eficaz la transición ecológica a nivel nacional.
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Para apoyar una Europa resiliente y sostenible, el sector europeo de la construcción solicita las siguientes medidas a nivel de la UE :

  1. Un acceso competitivo a los recursos de producción. La energía, las materias primas, la mano de obra y el capital, deben estar disponibles en condiciones competitivas. Esto exige reforzar la producción, los ecosistemas y los recursos internos, y diversificar la dependencia de provedores extranjeros.
  2. Un marco legislativo favorable a las empresas. En general, el marco político de la UE debe apoyar el espíritu empresarial y la innovación, la inversión y el comercio. Todas las nuevas iniciativas políticas deben ser realistas y favorecer el crecimiento económico y la competitividad. Debe garantizarse en la legislación una mayor coherencia y equilibrio entre los distintos objetivos políticos. La transición ecológica también requiere procesos de concesión de permisos más rápidos y razonables. Debe centrarse la atención en la aplicación práctica del Pacto Verde Europeo y deben reducirse todo lo posible los trámites burocráticos para acelerar significativamente el ritmo de ejecución de los proyectos.
  3. Unos mercados abiertos y condiciones equitativas.Las empresas de todos los tamaños, sectores y lugares necesitan acceder a los mercados en igualdad de condiciones en la UE y en todo el mundo. Se deben intensificar los esfuerzos para combatir prácticas fraudulentas y establecer un marco que fomente la competencia leal.
  4. Un mercado laboral que funcione correctamente. Esto exige movilidad de la mano de obra, sistemas eficaces de aprendizaje permanente y una mejor previsión de las futuras necesidades de cualificación. Todas las iniciativas deben tener como objetivo aumentar el atractivo del sector y la incorporación de más mujeres.
  5. Fomentar la innovación y el progreso tecnológico. Europa necesita aumentar y acelerar la inversión en investigación e innovación, teniendo en cuenta las especificidades de las actividades de construcción (por ejemplo, la innovación in situ) y sin dejar a nadie atrás, pensando en particular en las pymes.
  6. Respetar el diálogo social. Como interlocutor social sectorial de la UE oficialmente reconocido en representación de la parte empresarial, la FIEC está convencida de la utilidad del diálogo social en la construcción, tanto a escala de la UE como nacional, en el que siempre deben respetarse los principios de autonomía de los interlocutores sociales y de subsidiariedad.
  7. Facilitar una financiación adecuada. Varias medidas legislativas de la UE requieren un importante compromiso financiero para su aplicación. Por tanto, es necesario prever una financiación adecuada con cargo al presupuesto de la UE. Como medida a corto plazo, la flexibilidad en la aplicación de las normas sobre ayudas estatales, aunque de carácter excepcional y temporal, podría facilitar la financiación de  infraestructuras y viviendas necesarias, para impulsar importantes proyectos industriales y apoyar la competitividad de las empresas y regiones europeas. La Unión debería promover un marco reglamentario y fiscal estable con el fin de movilizar capital a largo plazo del sector privado, además de la financiación pública, para acelerar la transición ecológica.
  8. Combatir la escasez de vivienda y la pobreza energética. Los mercados europeos de la vivienda están sometidos a una presión creciente, mientras que el aumento de los costes energéticos afecta cada vez más a los presupuestos de los hogares y a su poder adquisitivo. Por ello, es necesario un enfoque conjunto a nivel de la UE para promover viviendas asequibles y sostenibles. La rehabilitación de viviendas y edificios puede contribuir notablemente a alcanzar los objetivos de la UE en materia de energía, incluida la lucha contra la pobreza energética.
  9. Invertir en infraestructuras para la transición ecológica y digital en Europa y en el exterior. Las infraestructuras energéticas, de transporte y digitales de Europa deben modernizarse para alcanzar los objetivos de la doble transición. Esto requiere una inversión sostenible en infraestructuras en Europa y fuera de ella bajo el paraguas de la iniciativa Global Gateway.